应急文件
 
庄河市人民政府办公室澳门美高梅网址登录,美高梅平台印发庄河市“8·20”暴雨受灾人员生活及倒损房屋救(补)助实施方案的通知

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庄政办发〔2019〕17号

有关乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府有关部门:
经市政府同意,现将《庄河市“8·20”暴雨受灾人员生活及倒损房屋救(补)助实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

附件: 附件1-人员救助统计发放表.zip             
           附件2-房屋补助统计发放表.zip


                              庄河市人民政府办公室
                                    2019年5月16日
(此件公开发布)

庄河市“8·20”暴雨受灾人员生活及倒损房屋救(补)助实施方案

为保障“8·20”暴雨受灾人员的基本生活,进一步规范受灾人员的生活救助范围和标准及倒损房屋补助范围和标准,根据《辽宁省受灾人员生活救助指导标准》等有关规定和要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、灾害应急救助
(一)救助对象
救助对象是指灾害应急救助期间紧急转移安置人员和需政府给予紧急生活救助人员。
紧急转移安置人员是指因自然灾害造成不能在现有住房中居住,需政府进行安置并给予临时生活救助的受灾人员(含非常住人口),分为由政府统一集中安置和投亲靠友分散安置两类。
紧急生活救助人员是指一次灾害过程后,住房未受到严重破坏、不需要转移安置,但因灾导致吃、穿、用等发生困难,不能维持正常生活,需要政府给予临时生活救助的受灾人员(含非常住人口)。
(二)救助标准
1.紧急转移集中安置的受灾人员,按每人每日20元标准给予饮食救助,并保障居住、穿衣、取暖等基本生活,救助时限 15天。
2.紧急转移分散安置的受灾人员,救助资金为每人每日20元,救助期限按15天计算,一次性给予临时生活救助。
3.需紧急生活救助人员视其生活困难程度给予生活救助,但不得高于分散安置受灾人员的救助标准。
二、过渡期生活救助
(一)救助对象
因灾导致住房倒塌或严重损坏,无房可住、无生活来源、无自救能力(同时具备三个条件),需政府在应急救助阶段结束后、恢复重建完成前帮助解决基本生活困难的受灾人员。
(二)救助标准
按每人每月600元标准,给予3个月过渡期生活救助。
三、倒塌、损坏住房恢复重建补助
(一)补助对象
“8·20”暴雨灾害造成农村住户以居住为使用目的的房屋出现下列情形之一,靠自身能力无法解决居住问题的生活困难受灾人员:
1.房屋倒塌。即因灾导致房屋整体结构塌落,或承重构件多数倾倒或严重损坏,亟需重建。
2.房屋严重损坏。即因灾导致房屋多数承重构件严重破坏或部分倒塌,需采取排险措施、大修或已无维修价值、需局部拆除。
3.房屋一般损坏。即因灾导致房屋多数承重构件轻微裂缝,部分明显裂缝;个别非承重构件严重破坏;需一般维修,采取安全措施后可以继续居住。
(二)补助范围
1.自然灾害信息系统“8·20”暴雨灾情报告中倒塌、损坏房屋核报台账范围内的灾民户。
2.有两处及以上住房其中一处因灾倒塌且无人居住的,以及因灾倒损的独立厨房、工棚、仓库等非居住房屋不纳入倒塌、损坏房屋恢复重建和维修资金补助范围。
(三)补助标准
1.倒塌房屋需要重建的群众,每户补助5.5万元,其中低保户、分散五保户和贫困残疾人享受农村困难群众危房改造政策,不重复享受本补助政策。
2.严重损坏房屋的群众,每户补助1万元。
3.一般损坏房屋的群众,每户补助0.5万元。
四、工作要求
(一)加强组织领导
市政府成立庄河市“8·20”暴雨受灾恢复重建工作领导小组(以下简称领导小组),由姜彦、苏长忠副市长任组长,市自然资源局局长、市住房城乡建设局局长任副组长,成员为市民政局、市财政局、有关乡镇政府(街道办事处)主要负责同志。领导小组下设办公室(设在市民政局,联系电话:89160888),市民政局局长兼办公室主任。有关乡镇政府(街道办事处)要高度重视,成立相应的领导机构,负责具体指导、落实辖区内受灾群众生活救助和倒损房屋恢复重建补助工作。
(二)精准鉴定,确定标准
自然灾害信息系统“8·20”暴雨灾情核报数量内的房屋损毁程度由乡镇政府(街道办事处)统筹,市自然资源局、市住房城乡建设局做好指导和服务,按照因灾房屋倒塌、严重损坏、一般损坏三种类型精准分类。在保证安全的前提下,房屋受灾倒塌的群众可以选择原址重建或异地重建,鼓励其在本村、小城镇和市内购房。如选择异地重建或购房,其原宅基地应当退出。
(三)严格审核、评议、公示
村(居)委会汇总统计转移安置人员,将符合条件的人员录入“8·20”暴雨灾害转移安置人员救助资金发放统计表(附件1),在居住村(居)民组或村(居)委会公示5日,经村(居)民代表会议议定、村(居)委会主任签字盖章后报乡镇政府(街道办事处)。乡镇政府(街道办事处)审核认定后,经主要负责同志签字盖章后报市民政局(联系人:张立清,联系电话:89854776)。救助资金由市民政局拨至乡镇(街道),由乡镇政府(街道办事处)发放到户。
经鉴定为因灾倒塌、损坏房屋的家庭,符合救助对象、救助范围要求的,由房屋所有权人向所在地村(居)委会提出申请,村(居)委会经过调查核实,将其录入“8·20”暴雨灾害倒损房屋家庭补助资金发放统计表(附件2)。倒损房屋恢复重建由乡镇政府(街道办事处)组织完成,市自然资源局、市住房城乡建设局负责抽查验收。恢复重建竣工或购房手续办理完毕后,经乡镇政府(街道办事处)和相关部门验收合格(新建房屋竣工验收应有相关专家和两名以上公职人员在场),乡镇政府(街道办事处)将“8·20”暴雨灾害倒损房屋家庭补助资金发放表报市民政局。补助资金通过“一卡通”直接发放到户。
(四)分工负责,按时完成
房屋倒损不能居住的,其恢复重建方式、地点、规划、规模、质量由属地乡镇政府(街道办事处)统筹,市自然资源局、市住房城乡建设局负责指导,根据房屋毁坏程度和村民意愿,将受损修缮、改造的房屋与新农村建设规划相结合,指导村民对受损房屋进行翻建或维修(此项工作力争在2019年8月31日前完成)。
要将倒塌、严重损坏房屋的恢复重建与生态移民搬迁、城镇化建设和美丽乡村建设相结合,完成好房屋恢复重建任务,促进农民集中居住区、农村新村规划建设的深入开展(此项工作力争在2019年10月31日前完成)。


发布日期:2019-06-04  责编:sqf 来源:政府办